“聚天下英才而用之”的浙江实践

 www.K8.com     |      2018-11-29 16:34
“聚天下英才而用之”的浙江实践

  【强国密码】

  系列特别节目《平“语”近人——习近平总书记用典》之《天下之治在人才》,带我们重温了习近平总书记关于人才工作系列重要指示精神,深刻体会到其中蕴含的真理力量和时代品格。作为一名浙江省的人才工作者,在学习过程中感到特别亲切,因为其中很多理念形成于浙江、发轫于浙江。这些年来,浙江始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作系列重要指示精神,全面实施人才强省战略导向,全力打造人才生态最优省,奋力谱写浙江人才工作的壮丽篇章。

  确立人才引领发展的战略地位

  习近平同志在浙江工作时期,就反复强调人才的战略地位,明确将人才工作纳入“八八战略”。2003年召开的第一次浙江省人才工作会议,就明确提出党管人才原则、人才要优先发展。党的十八大以来,习近平总书记深刻指出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”,在2018年全国组织工作会议上再次强调要“确立人才引领发展的战略地位”。可以说,习近平总书记始终站在党和国家事业发展全局的战略高度看待人才问题,始终把人才作为推动经济社会发展的根本性资源、最宝贵资源,始终把厚植人才优势摆在优先位置,充分彰显了马克思主义理论家深邃的战略眼光、宏大的全局思维和高远的雄韬伟略。

  浙江历届省委省政府保持战略定力,坚持人才优先发展,一以贯之抓落实,不断推动人才强省建设向纵深发展。2017年,浙江省第十四次党代会旗帜鲜明地将“人才强省”纳入“四个强省”导向之一。省、市、县三级党政主要领导分别担任人才工作领导小组正副组长。制定出台《关于进一步健全完善省委人才工作领导小组职责任务和运行机制的意见》。在连续13年开展人才工作目标责任制考核的基础上,2017年率先在全国探索开展人才工作述职评议,全省的市县乡三级党委书记全部向上级党委常委会述职,强化“一把手”抓“第一资源”的责任担当。进一步健全完善党管人才运行机制,定期召开人才工作例会,季度通报重点工作进展,层层压紧压实责任,推动全省上下大抓人才、大兴人才。坚持将加强人才政治引领吸纳作为落实党管人才的首要职责,以“红船精神”大轮训、高知党员大培养等“十大行动”为载体,推进“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动深入开展,引导广大人才始终与党同心同德、同向同行,让人才做政治上的“明白人”。

  加快推进人才发展体制机制改革

  习近平总书记关于人才工作系列重要指示精神指引着我们,必须坚持将人才发展体制机制改革进行到底。人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要内容,也是人才工作的活力之源。习近平同志在浙江工作时,就大力推动浙江人才发展体制机制改革。党的十八大以来,习近平总书记强调,“要着力破除体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑,让人才创新创造活力充分迸发,使各方面人才各得其所、尽展其长”“加快构建具有全球竞争力的人才制度体系”。这些重要论述,是对社会主义市场经济规律和人才成长规律的深刻把握,彰显了强烈的改革意识和责任担当,促进了人才发展体制机制改革内涵的重大拓展、导向的重大提升和实践的重大创新。

  近年来,按照中央深化人才发展体制机制改革要求,浙江省相继出台“人才新政25条”“行动纲要33条”等系列政策文件,各项人才改革任务进入实施高峰期,呈现次第花开、多点突破的积极态势。在人才管理上实现“放活”,2014年率先在全国实施高校自主评聘职称改革,学校自定标准、自主评聘、自主发证。明确高校、院所、公立医院可设立特设岗位,引进顶尖人才和急需紧缺人才不受岗位总量、岗位等级、结构比例限制。在人才流动上突出“盘活”,鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新,让人才来去自由,实现“放虎归山”。浙江省水利河口研究院一家单位就有41名事业编制科技人员离岗创业创新。在浙江工业大学等高校探索产教融合,目前已经有10名企业高层次人才到高校担任兼职教授。在人才评价上注重“激活”,分类推进人才评价改革,形成“问东家、问专家、问大家”的评价机制。深化科研人员职称制度改革,留任企业工作的博士后全部确定为副研究员。在人才成果转化上坚持“用活”,走科技转化为生产力的道路,助推科技成果从“纸”变成“钱”。中科院宁波材料所2004年成立以来,已与600多家企业开展了合作,实现了新材料领域30项重大科技成果的产业化,帮助企业新增产值80多亿元。

  大兴识才爱才敬才用才之风

  习近平总书记关于人才工作系列重要指示精神指引着我们,必须坚持把人才生态建设一抓到底。人才竞争,说到底是人才生态的竞争。习近平同志在浙江工作时,浙江省人才工作就已明确,要优化环境,大力营造人才创新创业的良好氛围。党的十八大以来,习近平总书记进一步强调,“盖有非常之功,必待非常之人”“人是科技创新最关键的因素,创新的事业呼唤创新的人才,尊重人才是中华民族的悠久传统”“要大兴识才爱才敬才用才之风,为科技人才发展提供良好环境”,把营造良好人才环境提到了更加重要位置,成为了新形势下赢得人才竞争的金钥匙和突破口。

  面对日趋激烈的人才竞争,浙江不拼政策拼环境,持之以恒打造人才生态最优省,着力形成“近悦远来”的良好态势。由于历史原因,浙江名校大院比较少,人才平台短板的掣肘效应越来越明显。对此,省委省政府下大决心,以超常规举措建设高能级平台,以一流平台集聚一流人才。杭州未来科技城拔地而起,自2011年创建以来累计引进高层次人才3000余名,税收从11.7亿元上升到今年预计300多亿元,年均增幅超过60%。之江实验室、西湖大学扬帆起航,在短短一年内集聚一大批海内外高端领军人才。引进人才,关键还要留住人才。浙江以“最多跑一次”改革为契机,不断优化人才服务,让人才安心创业、潜心创新。开设人才服务银行,为70多名高层次人才提供近30亿元免抵押平价信用贷款。设立国际人才板,为挂牌的106家企业提供股权融资、上市辅导服务。聚焦人才最关心的落户、就医、出行、子女入学等“关键小事”,出台专项服务政策,已为430名省属单位高层次人才解决同城待遇问题,得到广大人才和社会各界的普遍好评。

  在《天下之治在人才》这期节目中,我们重温了习近平总书记的重要指示,环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的道路走下去,全力打造人才生态最优省,干在实处、走在前列、勇立潮头,聚天下英才共建浙江、发展浙江,为浙江“两个高水平”建设汇聚磅礴伟力。

  作者:温暖(中共浙江省委组织部副部长、省委人才办常务副主任)